الملتقى الوطني حول الميزانية الصفرية في ترشيد النفقات - واقع و آفاق -حالة الجزائر

الإشكالية

تواجـه الموازنـة العامة تحـدیات باسـتخدامها أسلوبموازنـة البنـود ( التقلیـدي ) فـي إعدادهالعـدم قـدرتها علـى قیـاس الأداءالفعلـي للحكومـة یرافقهـا عـدم وضـوح الأهدافالتـي ترصـد لهـا الاعتمـادات، وقلـة المرونـة فـي مناقلـة التخصیصالمرصودة لبنود محددة مسبق من بنـد لأخرإلاوفقـا لإجراءاتوأسالیب طویلـة، و تركـز موازنـة البنـود على حصر مسؤولیة متخذ القرار بدرجـة الالتـزام بـالقوانین والتعلیمـات المالیـة ولایركـز علـى الجـودة أوحجـم الخـدمات المقدمة ومدى فعالیة وكفاءة النشاط،إذن،فكيف يمكن لأسلوبالموازنة الصفریة مواجهةهذهالتحدیات وترشيد الإنفاق العام خصوصا في ظل الأوضاع المالية الراهنة؟وما هي التحدیات التي تواجه تطبيق أسلوب الموازنة الصفریةفي الجزائر، وما متطلبات تحقيق ذلك؟

أهداف الملتقى الوطني

یعنى بهذا الملتقى بلأساتذة والباحثین في علوم التسیير، العلومالمالیة والمحاسبیة، العلومالاقتصادیة والحقوق، ویسعىلتحقیق جملة من الأهداف نوجزها فیما یلي:

•إبراز وتحلیل الجوانب النظریة للموازنة الصفریة؛•إطلاقمشروعتحولالحكومةمنالأساسالنقديإلىأساسالاستحقاقللوصول إلىتصوردقیقوشاملعنالالتزاماتالمالیة؛

•تبني وسائل رقابیةأكثر فاعلیةللحفاظ على المال العام ورفع كفاءة إعداد الموازنة العامةمنخلالاعتمادقراراتتستندإلىبیاناتومعطیاتدقیقةلأجل تحدید البرامج والمشاریع؛

•توزیع الموارد المالیة بطریقة أفضل ممایساعد في الحد من الزیادة المضطردة للنفقات وفي تخفیف العبء الضریبي؛

•رفع مستوى الكفاءة والفعالیة في الأجهزة الحكومیة.

محاور الملتقى الوطني

انطلاقا من إشكالیة الملتقى تتضح محاوره الأساسیة فیما یلي:

•المحور الأول:الأسس النظریة للموازنة الصفریة (المفهوم، الأهداف، الأهمیة...الخ)؛

•المحور الثاني:حیثیات ومبررات الانتقال إلى أسلوب الموا زنة الصفریة؛

•المحور الثالث:أهمیة نظام المعلوماتفي اتخاذ القرارات؛

•المحور الرابع:دور المعایير المحاسبیة الدولیة كإطار لإعداد و عمل الموازنة الصفریة؛

•المحور الخامس:الأهمیةالقانونیة و دور التشریع والتنظیم في صیاغة مقترح أسلوب الموازنة الصفریة في الجزائر؛

•المحورالسادس:محددات وصعوبات تطبیق أسلوب الموازنةالصفریة في الجزائر؛

•المحور السابع:الترتیبات والآلیات المقترحة للانتقال من الأسلوب التقلیدي إلى أسلوب الموازنة الصفریة في الجزائر من خلال الدروس المستفادة التجارب الدولیة فياستخدام أسلوب الموازنة الصفریة