Les exportations hors hydrocarbures en Algérie : quelles contraintes et quelles stratégies pour leur développement ?

des exportations.
Depuis le début de la décennie 1990, l’Algérie s’est lancée dans une dynamique de mise en oeuvre d’un processus de réformes économiques substantielles à la faveur notamment d’une politique globale d’ouverture de son économie sur le marché international et de diversifications des produits destinés à l’exportation. Dans cette optique, un programme de mise à niveau du cadre juridique et institutionnel de l’économie algérienne a été engagé, dans le but d’assurer les meilleures conditions de son intégration dans le processus de mondialisation et d’échange avec le reste du monde, mais surtout d’accompagner les
entreprises dans leurs engagements sur les marchés internationaux et de promouvoir ainsi les exportations hors hydrocarbures.
Cependant, malgré les efforts engagés par les pouvoirs publics, les résultats enregistrés semblent loin de l’objectif de deux milliards de dollars d’exportations hors hydrocarbures avancés depuis la fin des années 90. Ainsi, après plus d’une vingtaine d’années de réformes et d’actions des pouvoirs publics, l’économie algérienne reste totalement dépendante des hydrocarbures et de la fluctuation de leur prix tant au niveau économique (plus de 97% des recettes d’exportations) que budgétaire (plus de 60% des recettes de l’Etat proviennent de la fiscalité pétrolière). Selon le Centre national de l’informatique et des statistiques des douanes, les exportations hors hydrocarbures ont atteint 281 millions de dollars en octobre 2012, ce qui représente 4,69% du volume global des exportations algériennes. Un taux qui reste très marginale.
L’observation montre que les PME algériennes semblent être le maillon faible du processus de promotion des exportations.
Plusieurs pistes de réflexions peuvent être explorées pour comprendre les raisons structurelles de cette contre performance.
La contre-performance des secteurs hors hydrocarbures sur le marché international est imputée à la difficulté que rencontrent les PME pour grandir suffisamment ou s’organiser1 pour gagner en compétitivité à l’international2, mais également à la culture entrepreneuriale des chefs d’entreprises qui ne conduit pas spontanément les PME à se projeter à l’international. L’analyse de la structure du tissu exportateur et le nombre de PME exportatrices (moins d’une centaine d’entreprises exportent3 dont 40 seulement exportent de manière permanente) semble refléter ce constat. Un chiffre insignifiant devant les performances des pays voisins et Européens. A titre d’exemple, en France plus de 120 000 entreprises exportatrices et en Allemagne le nombre de PME exportatrices est de 400 000 contre 200 000 en Italie.
A côté du manque d’appétence de la part des PME pour s’ouvrir sur l’extérieur, la capacité des PME à suivre l’évolution des besoins des consommateurs sur les marchés
1 N’ayant pas la taille critique pour se développer à l’international, les entreprises devaient s’organiser sous forme de groupes ou de coopératives pour être compétitives à l’international.
2 80% des exportations en Allemagne sont réalisées par des entreprises de 50 à 250 salariés(les gazelles). En Algérie, cette catégorie d’entreprises ne dépasse pas 0,5% de l’ensemble des entreprises existantes alors qu’en Allemagne elles représentent plus de 14% des entreprises existantes.
3 Les pme en Algérie et politiques de soutiens à leur développement, TRESOR, publication des services économiques, janvier 2012
étrangers et à réaliser des adaptations et des innovations4, nécessaires pour offrir des produits en mesures de rivaliser avec les concurrents en matière de qualité - prix est certainement l’un des freins essentiels qu’il faut impérativement parvenir à neutraliser. Effectivement, le développement des exportations hors hydrocarbures nécessite une démarche offensive à l’international de la part des entreprises et une capacité à s’adapter au nouveau contexte de mondialisation et à affronter leurs concurrents étrangers sur leurs propres marchés. Cet état de fait, soulève l’impérieuse nécessité de développement de la veille commerciale permettant d’assurer une surveillance active et permanente de l’environnement international dans sa globalité en vue de fournir des données permanentes et fiables nécessaires pour saisir les opportunités et éviter les risques.
Par ailleurs, la pénétration des marchés étrangers n’est pas important si les PME ne sont pas en mesure d’assurer leur maintien sur ces marchés par l’acquisition de positions concurrentielles défendables et suffisamment rentables. Un défit qui nécessite, à coté du rôle primordiale que doit jouer les représentations diplomatiques nationales pour promouvoir le « Made in Algeria», des dispositifs d’accompagnements des PME à l’international par la présence sur les marchés ciblés des structures d’appuis telles que des représentations bancaires, compagnies d’assurances nationales et le développement d’un réseau de chambre de commerce dans le but d’animer la communauté d’affaires algérienne à l’étranger.
Ce sont autant de pistes de réflexions que nous souhaitons développer durant ces journées d’études.
Les axes de recherches :
Axe 1 : Les limites organisationnelles et managerielles des entreprises algériennes à l’exportation.
Axe 2: Le rôle de l’Etat dans l’accompagnement des PME exportatrices (des études comparatives avec d’autre pays).
Axe 3 : Le rôle de la veille commerciale et du marketing dans la conquête des marchés étrangers.
Axe 4 : Les secteurs économiques à promouvoir et à orienter vers l’exportation.